Le Défenseur des droits de l’homme ne s’est pas saisi de l’affaire de la médecin licenciée après son altercation avec le Premier ministre. Le bureau d’Anahit Manassian a indiqué qu’il n’avait reçu aucune plainte, tout en précisant que le Défenseur était prêt à examiner le dossier dans le cadre de ses compétences si une plainte lui était adressée. En revanche, on ignore pourquoi Mme Manassian n’a pas ouvert une enquête de sa propre initiative, alors qu’elle en a le pouvoir.
Arpine Soghoyan, cheffe du service de consultation gynécologique de la polyclinique de Zeïtoun, a reçu un avis de licenciement deux mois après avoir eu un échange tendu avec le Premier ministre pendant la campagne électorale et l’avoir publiquement critiqué.
Les avocats de cette médecin aux opinions favorables à l’opposition préparent actuellement un recours en justice. Sa fille, l’avocate Tatevik Soghoyan, contestera devant les tribunaux la décision de la mairie d’Erevan, qui justifie ce licenciement par une suppression de poste. Elle s’interroge : comment le service de consultation gynécologique peut-il continuer à fonctionner alors que sa responsable est licenciée ? Selon elle, un tel service doit nécessairement avoir un chef, et l’argumentation de la municipalité est juridiquement infondée.
« Il n’y a aucune logique, à moins que la mairie puisse citer un établissement de soins primaires ou un autre établissement médical où un service existe sans poste de responsable », a déclaré Tatevik Soghoyan à Azatutyun.
Dans son communiqué, la mairie d’Erevan a indiqué que les fonctions de chef du service seraient assurées par le directeur adjoint du centre. Mais ce dernier ne peut pas remplacer le travail de la gynécologue Soghoyan, dont la charge de travail a augmenté depuis l’introduction de l’assurance maladie obligatoire, souligne l’avocate. Pour elle, cette décision illogique démontre qu’il s’agit en réalité d’une mesure de représailles.
« Combien d’exemples la mairie peut-elle citer de services qui existent sans chef de service ? Il s’agit clairement d’une discrimination, et il est évident que cette suppression de poste est motivée par des considérations politiques », a-t-elle affirmé.
Pourtant, il y a quelques mois, le maire d’Erevan, Tigran Avinian, assurait que la médecin ne serait pas licenciée en raison de ses opinions politiques.
Aujourd’hui, la mairie soutient que ces suppressions de postes étaient prévues depuis janvier, qu’elles concernent tous les établissements de santé et qu’elles sont liées à la mise en place de l’assurance maladie obligatoire. Selon elle, le poste de chef de service constitue un poste supplémentaire représentant une charge financière inutile.
La municipalité ne précise toutefois pas quel lien existe entre l’assurance maladie et ces suppressions de postes, pourquoi cette fonction constituerait désormais une charge excessive, ni combien d’établissements médicaux ont procédé à des licenciements similaires. Elle a simplement invité les journalistes à adresser leurs questions par écrit.
La médecin Arpine Soghoyan avait récemment déclaré à Azatutyun que la mise en œuvre de l’assurance maladie obligatoire avait au contraire accru leur charge de travail. Selon elle, son licenciement signifie que les soins destinés à 10 600 femmes devront désormais être assurés par trois gynécologues au lieu de quatre.
« Cela n’a aucune logique. Le nombre de patientes reste le même : 10 600. Il ne diminue pas », avait-elle déclaré.
La défenseure des droits Anna Melikyan ne juge pas convaincante l’explication avancée par la mairie.
« Dans ce cas, la charge de travail a augmenté, elle n’a pas diminué. Il est donc peu crédible de parler d’une suppression de poste. La législation prévoit qu’un employeur ne peut licencier pour suppression de poste que si le volume de travail a effectivement changé et qu’il n’est plus possible de maintenir les mêmes effectifs », a-t-elle expliqué.
Selon elle, la mairie aurait au minimum dû préciser dans son communiqué combien d’établissements de santé étaient concernés par ces suppressions de postes. En l’absence de telles informations, des soupçons de discrimination subsistent.
« Tant que la mairie n’apporte pas d’autres explications et ne présente pas d’arguments convaincants, l’opinion publique ne peut que penser qu’il s’agit d’une décision arbitraire motivée par des considérations politiques », a souligné Anna Melikyan.
L’expérience de cette défenseure des droits montre que la méthode la plus simple pour se débarrasser d’un salarié jugé indésirable consiste à supprimer son poste. Ses recherches montrent que, dans bien des cas, les employeurs recréent ensuite ces mêmes postes pour y nommer les personnes de leur choix.
Arpine Soghoyan, qui a fondé le service de consultation gynécologique de la polyclinique de Zeïtoun et l’a dirigé pendant vingt et un ans, n’est pas la première professionnelle aux opinions favorables à l’opposition à perdre son emploi.
La semaine dernière, l’Université d’État d’Erevan n’a pas renouvelé le contrat de l’avocat et défenseur des droits Ruben Melikyan. Après les élections, la directrice adjointe du Centre d’expertise des médicaments, sœur d’Edgar Ghazaryan, candidat du parti Arménie Forte, avait également été licenciée. Quelques semaines plus tôt, Hayastan Hakobyan, candidate de ce même parti aux élections législatives, avait également perdu son emploi au collège public d’Armavir.
Reprinted with permission from RFE/RL Copyright(c)2007 Radio Free Europe / Radio Liberty, Inc.1201 Connecticut Ave, t N.W. Washington DC 200
